国家知识产权局商标局局长崔守东：商标注册便利化改革释放红利惠及企业 多措并举服务“六

　　2020年度首场商标注册便利化改革集中宣讲活动28日在京启动。来自食品工业协会、中国个体劳动者协会的***、专家，食品行业市场主体、知识产权从业人员和热心观众等线上线下共约21万人次参与了此次启动仪式和面向企业“量身定制”的宣讲。

　　国家知识产权局商标局局长崔守东在启动仪式表示，商标注册便利化改革集中宣讲是商标注册便利化改革保障措施之一。经国家知识产权局批准，国家知识产权局商标局(以下简称“商标局”)将在7月至10月分别为食品、中医药、化妆品行业及重庆市企业“量身定制”宣讲服务，分享商标注册便利化改革成果，讲授商标确权基本知识，指导市场主体提升知识产权意识和能力。2018年以来，商标局已北京、山东、江苏、浙江、河南五省市面向市场主体等进行宣讲，为改革营造了良好舆论氛围和社会环境。

　　商标注册便利化改革红利惠及更多市场主体

　　崔守东表示，党中央、国务院高度重视知识产权工作。党的十八大以来，习近平总书记多次对知识产权工作作出重要指示。在刚刚结束的企业家座谈会上，习近平总书记再次强调“要千方百计把市场主体保护好”“要依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护”。

　　据悉，近几年，在国家知识产权局党组的坚强***下，商标局认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，以“产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。要完善知识产权保护相关法律法规，提高知识产权审查质量和审查效率”为指引，聚焦主责主业，持续推进商标注册便利化改革，商标审查效率大幅提升，审查质量不断提高。

　　崔守东从三个方面介绍了商标注册便利化改革 带来的红利：一是实现了“不出门”“家门口”办业务。2016年，申请人自行办理商标业务必须到北京，商标申请渠道非常单一。现在，申请人足不出户可在线直接办理25项商标业务，还可以在全国212个商标受理窗口就近办理业务，并在其中103个窗口办理商标质押融资;二是实现了商标审查周期大幅缩短。商标法规定商标注册审查周期为9个月。现在，商标注册平均审查周期已由9个月大幅缩短至4个半月以内，商标驳回复审周期由法定的9个月缩短至6.5个月，商标变更、转让、马德里国际注册等业务审查周期均同步缩短。商标注册已经成为市场主体进行知识产权保护的高效便捷选择;三是实现了商标审查更透明。2018年12月26日起，商标局已累计向社会公开全部商标存量4700多万件;公开商标评审裁定，商标异议决定和注册审查决定文书，主动接受社会监督。

　　“随着便利化改革红利的不断释放，我国市场主体创新创业活力以及知识产权保护意识显著提升，国内商标申请活动持续活跃，商标申请量连续18年位居世界***。据世界知识产权组织发布的《世界知识产权指标2019》显示，中国推动了对知识产权需求的整体增长，中国有效商标注册量2741.4万件约占世界商标总量的40%。” 崔守东说。

　　深化改革多措并举服务“六稳”“六保”大局

　　结合抗击疫情，崔守东介绍，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在国家知识产权局党组的坚强***下，商标局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把疫情防控作为重大政治任务，在做好疫情防控的同时，持续深化商标注册便利化改革，始终把商标审查“提质增效”放在突出位置，多措并举服务“六稳”“六保”大局。

　　首先是***服务，支持复工复产按下“加速键”。针对市场主体在复工复产中面临的问题和困难，商标局细化举措，迅即落实《支持复工复产十条》，对与疫情防控相关的322件商标注册申请予以快速审查，首件通过绿色通道核准注册的商标“长生鸟”审查周期仅13天;核准“黄冈教育”“襄阳牛肉面”等6件集体商标，***支持湖北疫后复工复产;缩短商标专用权质权登记时间，办理质权登记611件，帮助企业融资约210亿元;大力推广商标网上申请，不断完善系统功能，1-6月商标网上申请量418万件，占同期申请总量的97.6%，比2017年网上申请***开放时提高了约12个百分点;商标受理大厅实行“一窗通办、即时办结”，2月3日至今已接待申请人38349人次，平均每天388人次，全国商标受理窗口依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等措施，满足申请人多样化需求。

　　其次是提质增效，服务市场主体再发力。商标局全力克服疫情影响，主动加压，稳中求进推动审查提质增效，提升涉企服务效能，商标注册平均审查周期已缩短至4个月11天，接近相同商标注册制度下国际***快水平;驳回复审案件审理周期已缩短至6.5个月，变更、续展、转让、马德里国际注册等业务审查周期均同步大幅压缩;商标驳回复审网上申请功能正式开通，商标注册同日抽签模式由现场抽签改为线上抽签，切实维护市场主体权益;总结“商标审查质量提升年”经验，稳步推进商标审查审签机制改革，上半年审查抽检合格率达96.2%，比2017年提高2.4个百分点;累计公开商标评审裁决文书75万件，公开商标异议决定书5.69万件，注册审查决定文书283件。

　　此外是果断打击，规范商标注册秩序见成效。商标局持续打击商标恶意注册行为，充分发挥审查审理程序在强化知识产权源头保护，优化营商环境中的积极作用，密切关注与疫情相关的易产生不良影响的商标注册申请，制定《疫情防控相关商标审查指导意见》，依法依规快速处置“火神山”“雷神山”“李文亮”等1587件商标注册申请，有力维护社会公平正义;出台《重大不良影响商标发现报告处置规则》和《不以使用为目的的商标恶意注册申请审查操作指南》，加快实现全流程协同，靶向打击恶意注册行为;上半年审查阶段驳回商标囤积及恶意注册性质的商标申请5263件;评审阶段适用商标法第四条、第七条、第十五条、第四十四条一款打击非正常商标申请1189件;异议成立率48.02%，其中，适用商标法第七条、第十三条、第十五条、第三十二条等异议成立的案件约30%，恶意注册在异议程序中得到有效遏制;加大以案说法力度，发布并解读年度商标异议、评审十大典型案例。

　　在总结上半年取得的成效时，崔守东表示，上半年，随着我国疫情防控形势不断向好，复工复产、复商复市有序推进，国家宏观政策效应持续显现，全国日均新设企业2万户，我国经济稳步复苏态势明显，国内商标申请活动也随之恢复并活跃。市场主体把申请注册商标作为满足生产经营需要，主动寻求知识产权保护的重要选择，今年上半年我国商标申请量428.4万件，同比增长24.61%，异议案件申请量6.21万件，同比减少18.97%;评审案件申请量16.63万件，同比减少16.10%;国内申请人提交的马德里国际注册申请3875件，同比增长36%;集体、证明商标申请量2488件，同比增长23.05%。商标局完成注册审查370.6万件，同比减少14.57%;完成异议审查量65577件，同比增长72.42%，完成评审案件裁定191814件，同比增长10.19%，我国商标累计有效注册量为2741.4万件。

　　“7月8日，李克强总理主持召开的国务院常务会议指出‘要强化为市场主体服务’‘将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内’。7月15日，国务院办公厅发布《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，在‘提升涉企服务质量和效率’中明确要求‘进一步提高商标注册效率’。”崔守东强调。

　　崔守东进一步表示，下一步，在国家知识产权局党组的坚强***下，商标局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步提升涉企服务质量和效率，年底前将商标审查周期缩短至4个月以内，异议审查周期比法定审限提前1个月，进一步压缩驳回复审和其他业务审查周期;加快推进涉及双方当事人业务的电子化，年内上线商标异议、无效宣告、撤销三年不使用网上申请功能;修订商标审查审理标准，加大打击恶意注册力度，依法保护市场主体合法权益，保障消费者合法利益，营造良好知识产权保护环境，维护市场公平竞争秩序。

　　崔守东在致辞***后强调，“商标注册改革的推进和落实，离不开社会各界参与和支持，希望此次宣讲活动可以架起桥梁，让商标注册便利化改革红利惠及更多市场主体，让我们成为企业的‘贴心人’，共同迎难而上，努力把疫情造成的损失补回来，争取全年经济发展好成绩，为加快建设现代化经济体系、实现高质量发展做出应有贡献。”